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2011年在職研究生同等學力人員申請碩士學位學科綜合水平全國統一考試公共管理試卷

2016年04月27日    閱讀第次    

【字體:

考生須知

1. 本試卷滿分為100分,包括公共基礎部分和專業知識部分。公共基礎部分滿分30分,每位考生必答;專業知識部分含行政管理學、社會保障學、教育管理學、衛生事業管理學、土地資源管理學五部分,各部分滿分70分,考生可根據自己擬申請碩士學位的專業選擇其中一部分作答,多選者只按前選部分計分。
2. 請考生務必將本人考號最后兩位數字填寫在本頁右上角方框內。
3. 必答題部分的單項選擇題的答案一律用2B鉛筆填涂在指定的答題卡上,凡做在試卷或答題紙上的答案一律無效;其它題一律用藍色或黑色墨水筆在答題紙指定位置上按要求作答,未做在指定位置上的答案一律無效。
4. 在答題卡上正確的填涂方法為:在答案所代表的字母上劃線,如[A] [B] [C] [D] 。
5. 監考員收卷時,考生須配合監考員驗收,并請監考員在準考證上簽字(作為考生交卷的憑據)。否則,若發生答卷遺失,責任由考生自負。


第一部分 公共基礎部分(共30分,每位考生必答)
一、單項選擇題(答案一律用2B鉛筆填涂在答題卡上,答在試卷或答題紙上無效,每小題1分,共10分)
1.新公共行政運動的主要代表人物是    。
A.伍德羅·威爾遜 B.喬治·弗雷德里克森
C.歐文·休斯 D.羅森布洛姆
2.行政與政治二分法的觀點來源于    。
A.傳統行政理論 B.新公共行政理論
C.新公共管理理論 D.新公共服務理論
3.國防作為政府為全體人民提供的一項重要公共服務是一種    。
A.純公共物品 B.準公共物品
C.公共事業物品 D.準公共事業物品
4.據報道,中國人民銀行決定,從2011年4月21日起,上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。中國人民銀行所行使的這項職能屬于   。
A.行政管制 B.市場監管
C.宏觀調控 D.微觀管理
5.據報道,國家稅務總局發布通知宣布,我國將加強對高收入者個稅的征管,這項政策屬于    。
A.分配性政策 B.調節性政策
C.自我調節性政策 D.再分配性政策
6.據統計,目前,我國有公立醫院14086家,擁有床位273萬張、衛生人員346萬人,分別占全國醫院數、醫院床位數和醫院衛生人員數的71%、90%和91%。但是,群眾醫療費用的實際負擔并未在公立醫院有所減輕。這說明,我國公立醫院的管理體制應該繼續深化改革,堅持改革方向的   。
A.效率性 B.公益性
C.公正性 D.群眾性
7.公共組織在橫向上按照不同目標劃分為不同部門的組織類型,被稱為   。
A.職能制 B.層級制
C.分權制 D.分離制
8.在我國農村土地屬農民集體所有,農村土地下面埋藏的所有礦物資源屬公共資源,應該歸   。
A.農民所有 B.農民集體所有
C.國家所有 D.政府所有
9.國家通過制定有關經濟政策,如產業政策、投資政策、分配政策、消費政策等,以合理調整供給結構與需求結構,實現供給結構與需求結構的基本平衡,被稱為   。
A.總量調控 B.結構調控
C.政策性調控 D.規范性調控
10.我國在中共十七大明確提出大部制改革,要實現三種權力的相互制約和相互協調,這三種權力是    。
A.立法權、行政權和司法權
B.政治權、經濟權和社會權
C.黨的權力、人大權力和政府權力
D.決策權、執行權和監督權
二、簡答題(每小題10分,共20分)
1.在市場經濟條件下,公共管理的經濟功能主要表現在哪些方面?
2.公共責任意識具體包括哪些內容?

第二部分 專業知識部分(每位考生根據所學專業,選擇其中一個專業作答)

Ⅰ.行政管理學(共70分)
一、名詞解釋(每小題4分,共20分)
1.職位分類
2.電子政務
3.行政溝通
4.漸進決策模型
5.實證方法
二、簡答題(10分)
簡述行政管理的精神。
三、論述題(每小題15分,共30分)
1.試述正確處理正式領導與非正式領導之間的關系。
2.試述行政職能轉變的主要內容。
四、案例分析題(10分)
在我國,大約有1.2億人是乙肝病原攜帶者。長期以來,這個群體在入學、求職甚至戀愛婚姻方面受到種種排斥。2003年,安徽某市張某報考公務員,取得了筆試、面試第一名的成績,最終卻因為在體檢時被查出是乙肝病原攜帶者,被該市人事部門拒絕錄用。11月10日,張某以“違憲”的名義將該市人事局告上法庭。2004年4月2日,該市某區人民法院作出一審判決,張某勝訴。但其報考職位因已完成錄取程序,現已無可挽回。后該市人事局不服判決,向上級法院提出上訴。2004年5月31日,該市中級人民法院作出終審判決,維持原判。
2005年1月20日,國家有關部門頒布實行新的《公務員錄用體檢通用標準(試行)》,其中的第七條規定:“乙肝病原攜帶者,經檢查排除肝炎的,合格。”以前屢被拒之門外的乙肝病原攜帶者,終于有了進入公務員隊伍的通行證。
問題:
1.有關乙肝病原攜帶者的規定屬于報考國家公務員所需的哪類條件?
2.案例材料體現出我國國家公務員制度哪些方面的進步?

Ⅱ.社會保障學(共70分)
一、名詞解釋(每小題4分,共20分)
1.按人頭付費
2.服務均等化
3.基尼系數
4.企業年金
5.生育社會保險
二、簡答題(10分)
英國的新濟貧法與舊濟貧法相比,其進步性表現在哪些方面?
三、論述題(每題15分,共30分)
1.試述我國住房保障的發展階段與現階段住房保障體系。
2.試述現階段我國貧困醫療救助的發展特點。
四、案例分析題(10分)
某地為了推進城鄉社會醫療保險統籌的建設與發展,規定將在農村地區實施的新型農村合作醫療制度與城鎮居民社會醫療保險制度合并,統稱為城鄉居民醫療保險,由當地政府部門統一管理。城鄉居民實施統一籌資,享受同等的待遇和標準。實施一段時間以來,群眾反響良好。
問題:
當地實施這一改革有什么作用和意義?在未來的發展過程中有可能會碰到哪些問題?

Ⅲ.教育管理學(共70分)
一、名詞解釋(每小題4分,共20分)
1.教育行政法律責任
2.班級經營
3.教育經費管理
4.教育價值
5.校長職級制
二、簡答題(10分)
簡述教師管理的特點。
三、論述題(每小題15分,共30分)
1.試述我國基礎教育三級課程管理體制中各級的職責分工。
2.試述學校如何加強德育隊伍的建設。
四、案例分析題(10分)
甲校是一所規模較小的農村小學,一線教師20多人,學生不到300人。學校未設獨立的黨支部,只有校長、副校長、教導主任和總務主任四個干部。機構設置也很簡單,只設語文、數學和副科3個教研組,組長分別由校長、副校長和教導主任兼任,年級組就干脆沒設。
老校長退休后,新調來的林校長認為學校的組織機構不健全,很難使教育教學工作再上臺階。所以他上任后就到其他學校取經,擬訂了“學校組織的正規化建設工程”的實施方案,在校班子會議上通了通氣,之后又向上級主管部門匯報了一次,就很快向全體教職員工公布了實施方案。
作為第一階段工作,林校長首先新設了六個年級組,分別任命了六個組長;接著又宣布校長、副校長和教導主任不再兼任教研組長,再任命了三個教研組長。按照林校長原來的設想,機構設置正規化和相應的干部到崗后,學校的教育教學工作將全面走向正規化。然而,第一階段的工作還沒有結束,學校就陷入議論紛紛、矛盾重重的局面。面對這樣的局面,林校長仍堅持自己的主張,認為:“正規化”反映了先進的管理理念,體現了現代學校機構設置的原則,學校這么做,大方向沒有錯;此外,這個方案在班子會議上通過氣,也向上級主管部門匯報過,在合法性上沒有什么問題。
問題:
你認為林校長的主張是否合理?并加以分析與評論。

Ⅳ.衛生事業管理學(共70分)
一、名詞解釋(每小題4分,共20分)
1.衛生人力資源分布
2.(衛生)環境
3.間接成本
4.衛生規劃效果評估
5.法定報告傳染病病死率
二、簡答題(10分)
簡述衛生信息的基本功能。
三、論述題(每小題15分,共30分)
1.試述社區衛生服務的原則。
2.試述目前加強農村衛生事業發展的主要措施。
四、案例分析題(10分)
2011年3月15日,中央電視臺曝光河南××肉制品公司生產的肉制品含有2002年國家早已明令禁止使用的“瘦肉精”。節目一經播出,立即引起社會廣泛關注,一個自稱“十八道關口,十八個放心”的名牌企業的誠信度受到百姓的質疑。對此河南省委、省政府立即進行調查,國家農業部、商務部也派員調查。隨后國務院又依據有關法律規定,召集相關部門組成工作組赴河南進行督導和檢查。截至3月24日,已有68名涉案人員被有關部門控制、刑拘、立案偵查,43名公職人員受到調查取證。目前,案件處理仍在進行中。
問題:
1.材料中,國務院所依據的有關法律是指哪部法律?
2.該法對相關部門的監管職能分工是如何規定的?

Ⅴ.土地資源管理學(共70分)
一、名詞解釋(每小題4分,共20分)
1.土地資源
2.土地的經濟供給
3.土地所有權
4.土地集約利用
5.土地信息系統
二、簡答題(10分)
簡述土地市場的含義和特點。
三、論述題(每小題15分,共30分)
1.試述土地利用總體規劃的內涵和主要任務。
2.試述土地管理的任務和內容。
四、案例分析題(10分)
某大型鋼鐵聯合項目設計能力800萬噸,概算總投資100多億元人民幣,申請占用土地6541畝(其中耕地4585畝,含基本農田1200畝),某省發展與改革委員會批準該項目立項。2010年,公司法人代表王某把項目化整為零,拆分為22個項目向有關部門報批。省國土廳分14個批次批準土地5988畝。
問題:
1.該項目用地是否合法?為什么?
2.哪些土地應由國務院審批?

 

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